El presidente Daniel Noboa expidió el Decreto Ejecutivo 440, que reglamenta la reforma a la Ley de Régimen Tributario Interno y establece un incentivo tributario para personas naturales y jurídicas que donen viviendas de interés social (VIS) o recursos destinados a su financiamiento.
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La normativa, publicada la noche de este viernes 3 de julio de 2026, busca fomentar la construcción de viviendas de interés social y contribuir a reducir el déficit habitacional en el país.
El principal beneficio consiste en una rebaja de hasta el 100 % del valor donado en el Impuesto a la Renta, con un límite equivalente al 30 % del impuesto causado en el ejercicio fiscal correspondiente. El incentivo no genera devolución ni podrá utilizarse como crédito tributario en períodos posteriores.
¿Cómo funcionará el beneficio?
Para acceder a la rebaja tributaria, el donante deberá suscribir un convenio con el ente rector de hábitat y vivienda. Ese documento establecerá el segmento de la vivienda, el valor de la donación, las especificaciones técnicas del inmueble, el plazo de ejecución y las condiciones para la entrega y recepción.
El reglamento también dispone la creación de un Catálogo de Necesidades de Vivienda de Interés Social, un registro público que identificará las zonas con mayor demanda habitacional y los proyectos que podrán recibir donaciones.
Dos modalidades de donación
La normativa establece dos mecanismos. El primero corresponde a la donación de una vivienda del segmento con subsidio total del Estado.
En este caso, la rebaja se calculará sobre el valor de la vivienda, sin incluir el terreno cuando este pertenezca al beneficiario o al Estado.
La segunda modalidad contempla donaciones destinadas a cubrir el subsidio parcial de viviendas financiadas mediante crédito hipotecario preferencial. En ambos casos, el beneficio tributario equivaldrá al 100 % del valor donado, sin superar el 30 % del Impuesto a la Renta causado.
El reglamento también dispone que el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda implemente una ventanilla única digital para gestionar las donaciones y publique el listado de requisitos para acceder al incentivo. El decreto entrará en vigencia una vez que sea publicado en el Registro Oficial.